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Argentine: péroniste populiste, le nouveau président suspend les paiements

Adolfo Rodriguez Saa, président intérimaire © Gobierno de San Luis

BUENOS AIRES, dimanche 23 décembre 2001 (latinreporters.com) - L'Argentine suspend le remboursement de sa dette publique extérieure. Par contre, elle ne dollarise pas davantage son économie et ne dévalue pas le peso, qui conserve sa convertibilité avec le dollar en vigueur depuis 1991, mais une "troisième monnaie" va être mise en circulation.

Ces décisions et d'autres ont été annoncées dimanche à Buenos Aires par le nouveau président par intérim du pays, le péroniste Adolfo Rodriguez Saa, dès son élection par le parlement argentin. Il s'agit d'un train de mesures populistes qui renouent avec les origines historiques du péronisme.

Adolfo Rodriguez Saa : pas un homme de paille Avocat de 54 ans, le péroniste Adolfo Rodriguez Saa est depuis 18 ans le gouverneur de San Luis, province andine de 350.000 habitants. Elle est l'unique des 24 provinces argentines ne présentant pas de déficit budgétaire. Le revenu moyen de ses habitants est l'un des plus élevés du pays et le taux de chômage l'un des plus bas. Même les détracteurs et adversaires politiques d'Adolfo Rodriguez Saa, qui l'accusent de corruption et d'enrichissement illicite, reconnaissent l'efficacité de sa gestion. La famille du nouveau président intérimaire de l'Argentine possède un journal -le seul de la province de San Luis- plusieurs stations de radio et deux canaux de télévision. Adolfo Rodriguez Saa a réussi à se maintenir à distance des luttes de clans au sein du Parti justicialiste (péroniste), ce qui a facilité sa désignation à la tête de l'Etat. Ceux qui le connaissent affirment qu'Adolfo Rodriguez Saa n'a pas la vocation d'un homme de paille. S'il a accepté d'être désigné président provisoire de l'Argentine, c'est sans doute pour en tirer profit. Il pourrait être candidat à l'élection présidentielle anticipée du 3 mars 2002.

"Nous allons prendre le taureau par les cornes... J'annonce que l'Etat argentin suspendra le paiement de la dette extérieure" a déclaré Adolfo Rodriguez Saa. Ce moratoire d'une durée indéterminée porte sur les sommes dues par l'Argentine à ses créanciers étrangers, qui possèdent 60% des 132 milliards de dollars de titres de la dette publique fédérale argentine. En valeur nominale, cette cessation de paiement est la plus importante de l'histoire financière mondiale.

Selon Jose Manuel Sota,  influent gouverneur péroniste de la province de Cordoba, l'Argentine honorera dans un avenir non précisé des engagements renégociés avec ses créanciers et comprenant "des réductions du capital, une diminution des intérêts et un report des échéances".

Les fonds de la dette extérieure serviront à redonner du travail à un million d'Argentins, a dit en substance Adolfo Rodriguez Saa, élu chef de l'Etat par intérim pour préparer une élection présidentielle anticipée au 3 mars 2002.  Emporté par les émeutes de la faim qui ont fait 27 morts et plus de 400 blessés cette semaine en Argentine, le président de centre gauche Fernando De la Rua avait démissionné jeudi.

VOIR AUSSI: Argentine: la démission de Fernando De la Rua offre la présidence à l'opposition péroniste Argentine: état de siège contre l'explosion sociale et démission du ministre de l'Economie Argentine lâchée par le FMI: union nationale et dollarisation totale pour affronter la faillite? Argentine: gel partiel et dollarisation accrue des dépôts bancaires L'Argentine jugée en défaut de paiement Dossier Argentine Dossier dollarisation

Une troisième monnaie: l'argentino

La suspension du paiement de la dette extérieure pour créer des emplois nationaux est une mesure qui renoue avec le populisme patriotique du péronisme, appelé aussi justicialisme, créé en 1945 par le général et chef d'Etat Juan Domingo Peron.

Jurant sur Dieu et les Evangiles de gouverner avec patriotisme, alors que députés et sénateurs criaient "Argentine! Argentine!", Adolfo Rodriguez Saa a annoncé d'autres mesures populistes alliant dirigisme économique et justice sociale, dans la pure tradition péroniste.

Ainsi, il fixe son salaire mensuel à 3.000 pesos (=3.000 dollars), soit trois fois moins que les émoluments des sénateurs et députés, précisant que nul désormais, dans les rouages de l'Etat, ne gagnera plus que le président.

Adolfo Rodriguez Saa réduit aussi de moitié le nombre de ministères et met en vente le parc automobile et les avions de l'Etat argentin.

Il annonce encore la prochaine mise en circulation d'une "troisième monnaie". Selon un proche collaborateur du nouveau président, elle pourrait s'appeler "argentino". Elle cohabitera avec le peso et le dollar et s'inspirerait des titres actuellement émis par des provinces désargentées pour payer leurs fonctionnaires. Cet artifice populiste, qui gonflera la dette intérieure, permet d'éviter dans l'immédiat une dévaluation du peso, mais la rendra d'autant plus inévitable à terme. Une telle dévaluation ruinerait actuellement des dizaines de milliers de familles endettées en dollars, mais dont les ressources sont en pesos.

Il est possible aussi qu'une généralisation de l'argentino, dont la valeur serait flottante, soit une forme "civilisée" et progressive de dévaluer les instruments monétaires argentins.

Enfin, dans un pays qui compte 14 millions de pauvres, Adolfo Rodriguez Saa lance un vaste programme alimentaire qui rappelle le dévouement pour les déshérités, les "descamisados" (sans chemises), qui rendit célèbre, il y a un demi-siècle, Evita Peron, femme du général qui présidait alors l'Argentine.